重阳节到来之际,记者走访发现,面对汹涌而来的老龄化浪潮,我国老年消费市场仍显冷清。专家建议,应多方发力培育和规范“银发市场”,满足日渐旺盛的老年需求。
重阳节前探市场 供需对接现“梗阻”
步入“老龄化”社会后的中国,老年群体消费潜力巨大,记者走访却发现,老年人需求与市场服务对接过程中却遭遇了“梗阻”。
“逛了不少商店发现,颜色、款式让我们中意的很少。”田玉珍老人说,国庆假期她专程从外地来到省城太原选购衣服,但一天下来还是没挑到合适的款式。
在太原柳巷、开化寺等繁华地段商场,记者看到年轻人的各种品牌服饰随处可见,但很难找到专营老年服装的商店。有的商场偶见老年服装,也被挤在了不显眼的角落。
不光是服装,老年旅游、意外伤害保险、养老机构等多个“银发”产业也都面临尴尬。
山西省民政厅公布的数据显示,截至今年9月底,山西省共有各类养老机构1075所,而平均每千名老人拥有养老床位却只有13.7张。太原市一家开办较早的“久久养老院”负责人告诉记者,该养老院入住率不到50%,基本处于维持状态。
与低入住率的困惑一样,多数养老机构还在为买保险难而犯愁:保费过高,养老机构或老人支付不起(或不愿支付);保费过低,保险公司因利润少甚至亏本而不愿开展这笔业务
至于老年旅游,山西某旅游公司一位业内人士则坦言:“老年人群占出行人群的比例已经占到60%以上,蛋糕看上去挺大,却属于鸡肋领域。”他说,受收入、观念等影响,老年人选择旅游产品多以经济适用为主,老年团比普通团的盈利率要少30%以上。
三重因素制约“银发产业”投资
记者走访发现,受高风险、低回报和专业从业人员短缺三大因素影响,很多投资者虽有涉足“银发产业”的想法,但真正敢做、做得好者却屈指可数。
山西近年来推进大范围煤炭资源整合,大批煤炭企业及民营资本的选择成为焦点。但记者近来走访山西煤焦产业较为集中的汾阳、临汾、吕梁等地了解到,从煤焦领域“转战而出”的经营者中,尚且无人投资养老领域。
“经济账不划算。”山西老年用品连锁机构“福寿和”总经理刘旭斌说,养老产业利润太低,风险太高,煤老板一算这个账,绝对不会考虑投资养老领域。
“护理员是养老院的最大缺口。”太原市比家美托老院总经理杨玉龙说,姐弟俩开办托老院12年来,所有护理员全部只能从农村找。“我们到护校去招过,孩子们不愿意来。即使来了,看到老人拉屎拉尿,她们适应不了这个环境,最后只好走掉。”
一些民办养老机构经营者说,包括他们自己在内,护理技能也是靠自己摸索,没有经过任何培训。即使政府有免费培训计划,他们仍担心养老院护工年龄普遍偏大,文化基础低,培训起来也困难。
山西省老龄委副主任续爱峰说,在多数投资者眼里,养老机构都是个“烫山芋”:老人像小孩,却比小孩更难伺候;发展养老机构不仅格外辛苦,还容易出事。
“‘能养小,不养老’是很多投资者的心态。而意外风险解决机制的缺失,加剧了民资对进入养老产业的心理抗拒。”她说。
政府介入引导产业发展
记者从全国老龄工作委员会办公室了解到,我国已经进入老龄人口快速增长、惯性发展阶段。但与庞大的社会需求形成反差的是,我国养老产业的供给仍存在较大缺口。
据老龄部门统计,在上海等发达地区,每5个人中就有一个60岁的老人;在山西等中西部省份,老龄人口也已经占到总人口的12%左右;我国老年人口的比例和总量还在不断上升,预计2015年将达到2亿人。
在老龄化加剧的同时,养老产业却并未与之形成“链接”。据此前全国老龄工作委员会办公室等部门对苏沪等13个省市调查表明,我国老龄产业虽已涉及养老服务、医疗保健、旅游、教育、房地产等领域,但多数为中小规模企业,实力不强,没有形成产业链,相关行业与大投资者远未进入。
“老年人需求大量增长,必须有产业做支撑。但我国养老产业发育并未成熟,仍处于边际不明显、政策不配套、不明确的初级阶段。”中国老龄事业发展基金会副会长孙志鑫说。
太原市老龄办主任韩永兴认为,我国老龄化现状与日本等发达国家不同,属于“未富先老”,必须从国家战略规划的高度及早部署应对,预先着手人才、资金等相应储备,才能从容应对“空巢老人”比例上升、独生子女赡养压力增大等老龄化危机,培育养老产业可持续发展,成为我国新的经济增长点。
山西省社会科学院经济所副所长韩东娥说,以养老服务为例,需要政府对养老机构的审批、土地房屋给予优惠。在高校、职校中设置相关专业,加强对专业从业人员的教育和培训。依据国情,借鉴工会部门“职工大病互助”的方式,强制性规定购买老人意外伤害保险。
除了符合老年人需求的产品外,提高养老保障水平也十分必要。山西省老年学会秘书长段贵明认为,完善老年人基本医疗保险,尤其完善农村老年人的养老、医疗,让老年人无后顾之忧,老年市场才会走上可持续发展之路。同时,还要对损害老年人权益的行为严加监管。
民间投资者则呼吁,希望政府及有关部门能够帮助解决融资、用地等实际困难,加大对老龄工作的扶持力度,出台便于操作的政策措施。(记者 刘翔霄 魏飚)